3月13日,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議,方案提出,國務(wù)院將改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,要求所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。其中對企業(yè)造成的影響大致有以下幾方面:
一、對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的影響。國地稅合并,企業(yè)對財(cái)務(wù)人員的能力要求普遍提升,財(cái)務(wù)人員內(nèi)部競爭更加激烈。有利于稅務(wù)人員全面掌握稅收業(yè)務(wù),督促企業(yè)的辦稅人員不斷學(xué)習(xí)新的政策和法規(guī),尤其是全面營改增后,作為納稅經(jīng)辦人,過硬的理論知識和熟練地業(yè)務(wù)技能,有助于企業(yè)合理合規(guī)更好的稅收籌劃。
二、對企業(yè)員工的影響。社會保險費(fèi)之前一直由地稅局代社保局征收,新政策出臺后,為了提高社會保險資金征管效率,將各項(xiàng)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,所以今后社保正式歸屬稅務(wù)局。社保歸稅務(wù)局管理后監(jiān)管會更加嚴(yán)格。我國人口老齡化加重,自2017年起,養(yǎng)老金要求的財(cái)政補(bǔ)貼持續(xù)攀升,養(yǎng)老金缺口也不是什么秘密了,再加上個稅屬于稅務(wù)局征管,企業(yè)社保負(fù)擔(dān)或?qū)⒆兇?,員工的收入可能會有所減少。
三、對企業(yè)辦稅的影響。國地稅合并,企業(yè)辦稅人員可以通過一個窗口納稅,不需要兩頭跑,節(jié)省辦理業(yè)務(wù)的時間和手續(xù)。在目前財(cái)稅體制分稅制框架下,納稅人需應(yīng)對兩套征稅體系,尤其是國地稅共享的增值稅、企業(yè)所得稅、資源稅等在稅款征收和稅收監(jiān)管方面容易混淆,納稅人很難區(qū)分國地稅職責(zé),面對稅務(wù)檢查納稅人需準(zhǔn)備兩套資料,造成資源浪費(fèi)。合并后,可以大大減少稅務(wù)管理成本,避免重復(fù)稅務(wù)檢查,可以有效規(guī)范稅收行政處罰行為,促進(jìn)行政處罰的公平、公正,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
國地稅合并將更加有利于我國的財(cái)稅改革走向深化,稅務(wù)征收系統(tǒng)對內(nèi)部門的工作量會因此減少,可以有更多力量為納稅人服務(wù)。征稅系統(tǒng)可以對人員進(jìn)行更好的配置,強(qiáng)化最需要加強(qiáng)的部門,提高稅收征收的整體效率,維護(hù)納稅企業(yè)的利益。